2011年闸北区第一中心小学规范教育收费汇报

闸北区第一中心小学规范教育收费汇报

2011.12

学校是教书育人的神圣殿堂，也应该是一片净土，教育系统政风行风建设事关党和政府在人民群众心目中的形象。因此，我们必须从讲政治、讲大局和坚持科学发展观的高度出发，予以高度重视。我校本着诚信办教育的原则，紧密结合学校实际，坚持“宣传教育和建章立制并举、严格自律和过程监督结合”的原则，严格依照相关文件和上级布置的要求，加强制度建设，完善监督机制，严格收费制度，行风建设取得了新的成效。

我校的工作可以概括为，死守一条“红线”、建立六大工作机制、落实八项规章制度。具体做法汇报如下：

一、领导重视，组织落实，严格执行中小学规范教育收费的各项制度

我校把严格执行中小学规范教育收费的各项制度作为加强行风建设的重中之重，并把确立依法治校的法制意识，严格执行国家规定的收费制度写进了学校每学期的工作要点。我校确立了“校长负责、分层把关、责任到人、及时告知、违反必究”的工作思路，成立了“规范教育收费领导小组”。小组成员有：校级领导、工会主席、中层主要负责人和学校财务主管和各年级组长。

为贯彻落实有关文件精神，进一步规范学校的收费行为，时刻绷紧规范收费这根弦，在今年暑期的中层办班学习和各类组长办班学习研讨会上，校长作了以“加强学校财务管理，规范学校的财务行为”为题的专题报告，指导规范收费。平时学校校务会、支委会、中心组学习、行政会都安排一定的时间认真学习有关文件精神，研究行风建设工作，制订学校财务和收费的相关制度，从制度上规范了学校有关处室的各种收费行为。
    二、建立六项保障机制，行风建设落到实处

    1、大力宣传教育，力求全员知晓

学校定期召开教工大会、班主任会、教研组长会等会议，及时向全体教工传达行风建设的有关精神，学习有关规范收费的文件，如教育部颁发的《关于规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》、《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》；上海市教委颁发的《关于进一步加强本市中小学组织学生活动代办费管理的意见》、《关于上海市规范教育收费工作的意见》等文件精神。全校上下达成共识，齐心协力规范好学校的收费工作。党政班子定期研究党风行风校风建设工作，同步部署，同步推进。校务会根据行风建设和规范教育收费工作的需要召开专题会议进行研究，及时解决问题。各中层处室按照行风建设责任制的分工，结合业务工作同步展开。

2、 健全各项制度，落实责任到人

我校首先从制度建设入手，制定了一系列校本管理制度。同时在执行的过程中也不断地加以完善。我校所有的收费都遵循“学生自愿为前提，活动必需为原则、充分告知为依据”。我校制定的相关制度如下：

n   《校务公开制度》

n   《收费制度》

n   《财务管理制度》

n  《教育收费监督制约管理制度》

n  《教育收费工作制度》

学校坚持实行“收支两条线”的管理办法，纳入财政预算管理的收入全额上缴，严格按照年初财政批准的预算支出。对学生代办费的收取我校实行“事先公示、一次收取、专项使用”。
    3、加强师德教育，形成严谨教风

学校通过“中心组学习”、“组长办班”、“全教会议”等长效教育的形式，提高教师无私奉献的师德修养，提高干部依法行政的管理水平。

学校还通过贯彻落实“中小学教师职业道德规范”方案，将对本校学生进行有偿补课纳入校事故条例，进一步加强教师的师德修养。

我校以师德建设促行风建设，以行风建设带动师德水平，学校的教育质量连年取得好成绩，连续12次获得得上海市文明单位等多项荣誉称号。

4、深化课堂改革，切实减负增效

学校以“新五指课程的重构与实施”课题为抓手，围绕“目标与效能”，扎实推进课程建设，深化课堂改革，提高教育质量，彰显办学特色，开创学校改革和发展的新局面。

我校把行风建设尤其是规范教育收费与加强学生思想道德建设有机结合，与减轻学生课业负担有机结合。我校坚持科学的发展观、科学的评价观，完善以发展性评价为主的评估体系，不用分数作为衡量学生能力的唯一尺度。我校充分挖掘学生的多元智能，重视学生强势智能的发展。学校请来专业团队，免费为学有所长学生开设了京剧表演、小主持、拉丁舞、鼓号表演、VEX机器人等多种项目，同时，学校舍得在学生的发展上用钱，每月一次的社会实践活动，月月有节的学生活动奖品等等，将生均费用足用好。

我校把课改的理念转换为素质教育的实践，严格控制考试，发挥好考试改革对“减负”的积极作用。学校还严格落实市教委的规定，认真执行国家课程计划，要求教师努力提高单位时间的教学效率，认真落实学生的抓差补缺，不增加学生的额外负担。

提倡让学生在减负的同时，“动”起来，开设了早间的分年级组的早锻炼，每周二的半日活动、每周三、四中午的午间活动。
    5、合理使用经费，做到确保重点

闸北区政府对教育经费的投入，从源头上解决了提高教育质量的物质条件，也解决了学校办学经费的问题。我校在经费的使用上做到二个确保，一是确保生均经费的足额使用，二是确保学校办学特色的彰显。
   6、加强过程管理、接受社会监督

     我校在加强行风建设的过程中，积极主动地征求各方面的监督意见，现已形成了“上级部门监督、校内师生监督、社会参与监督”的立体监督网络。我校坚持民主集中制原则，和从群众中来到群众中去的路线，主动、虚心听取学生、家长、教职员工的意见和建议，发现问题，及时处理，并将处理意见及时答复提出者。每学期召开的家长委员会会议时，我们主动听取家长代表意见，并采纳家长的合理建议。

三、操作措施有序得当、规范收费成效显著

1、我校严格按照《上海市人民政府办公厅关于同意本市公办学校实行择校生收费办法的通知》（沪府办[2001]37号）中有关“三限”的具体规定办理择校生事宜；我校从来不以任何名义收取任何形式的与入学挂钩的赞助费、建校费等费用。我校从不以举办各类补习或提高班等为由向学生收取费用。

2、我校严格按照《关于规范学生代办服务性收费管理若干意见》（闸教 [2011]21号）规定收费。每学期开学在学校收费公示栏和财务室门口将各项收费进行公示。

我校向学生收费的工作流程为：凡是代办服务性收费按照收费公示的内容，以书面“告家长书”的形式告知家长并获得家长签字认可。同时，作为一项校纪，学校明确规定：不经校方批准，任何人无权也不得向学生收取任何费用。

教导处根据市、区下达的素质教育要求并根据各年级特点组织教育活动，活动经费在素质教育活动费100元中扣除，收费的使用结果，在学期末均向学生和家长提供清单，并按“多退少不补”的原则结算。

3、我校严格执行本市关于加强对中小学生、儿童业余学校的管理，不举行大面积补课，不收费补课，也不与社会办学机构合作或以社会办学机构的名义，动员、组织、强制或变相强制本校学生参加各类收费的培训班、补习班和提高班。我校没有将教室出租给社会力量办学机构违规办班收费；没有利用家长委员会名义组织学生补课并收费等情况；无“校中校”、“校中班”；学校区学科带头人、区骨干教师等优秀教师利用业余时间免费为本校竞赛尖子学生进行辅导，为学习能力较差的学生进行补缺补差，体现了教师无私奉献的精神。学生试卷、练习和校本课程教材全部由学校行政经费支出。

4、全面关心困难学生，积极实施帮困助学

对于家庭经济困难的学生，我校设有帮困基金制度，对家庭经济困难学生实行减免和帮助。

5、学校有收费公示制度，公示内容：收费标准。公示地点：每学期开学前在学校醒目地带张贴教育收费公示牌，并全年保留。同时，学校还将公示内容公布在校园网上。

6、学校规定了每个岗位应该承担的领导责任以及追究的具体办法，分工明确，负责明确，程序明确，责任到人，分级把关，形成了行风、校风齐抓共管的责任体系。

7、学校学生午餐由景火昱公司提供，由物价局统一核价，每天有菜单公示和样菜展示。学校还提供了食堂水电、煤的经费要求食堂承包商将这部分的费用用于提高学生伙食质量和标准，让学生吃饱、吃好。

8、我校生均公用经费得到保证。

四、办理群众信访举报的情况

我校认真对待群众的信访和举报，每月15日是校长接待日，接待家长来访。对于家长的来信来访，由职能部门调查核实，将处理结果在规定期限内，采取书面方式答复反映者。对上级部门转达的问题，也在规定的时间内答复。我校对待群众来信来访，努力做到件件有记录、件件有结果、件件有反馈。

我们要以“科学发展观”为指导，努力办“让人民满意的教育、办让学生喜欢的学校”，进一步增强依法办学的意识，规范办学行为，强化管理措施，为率先建成教育收费规范城市而努力。

五、存在问题及整改意见

1、学校原来还存在一些学科及科技类的比赛收费项目，从本学期开始，我校坚决执行上级要求，所有收费类比赛项目学校不组织，由学生自己到举办单位报名。